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作者：濟南木托盤 發布時間：2021-01-08 瀏覽次數 :0
文|國內物流與購置協會托盤技術專業聯合會辦公室主任、亞洲地區托盤系統軟件同盟副理事長 唐英
來源于|物流信息技術與運用
伴隨著在我國進出口貿易和跨境電商物流的大幅度提升，改進進出口貿易運輸商品流通自然環境，提倡進出口貿易貨運物流中的托盤運用，已被業內覺得是減少質損、提升貨運物流高效率、控制成本的行得通切入點。文中從在我國進出口貿易發展趨勢大情況下的運輸包裝要求及存在的不足考慮，剖析了進出口貿易中的托盤運輸規定，調查了在我國出口貿易中托盤的應用狀況及托盤進出口進口關稅現行政策，討論在我國完成循環系統托盤跨境電商運輸遭遇的難題及解決方法。
2019年5月15日，第十四屆亞洲地區托盤系統軟件同盟(APSF)交流會在日本東京舉辦。來源于我國、日本國、日本、新加坡、泰國的、泰國、越南及其沙特等國的近80人參加了大會。
APSF創立于2006年，由中、日、韓三國的托盤產業協會進行，現階段現有我國、日本國、日本、泰國、印尼、新加坡、泰國的、越南、印尼、臺灣、越南地區等共十余個國家和地域的產業協會意味著添加，是亞洲地區唯一的全球性托盤領域機構。APSF著眼于世界各國的托盤信息內容溝通交流、標準制/修定和托盤公司間的協作等。這屆APSF大會以亞洲地區托盤行業發展方位、總體目標及發展戰略為主導線，以科學研究托盤循環利用和相通互連為主題風格，討論APSF會員國中間托盤跨境電商循環系統對策。
緊緊圍繞APSF交流會主題風格，文中從在我國進出口貿易發展趨勢大情況下的運輸包裝要求及存在的不足考慮，剖析了進出口貿易中的托盤運輸規定，調查了在我國出口貿易中托盤的應用狀況及托盤進出口進口關稅現行政策，討論了在我國完成循環系統托盤跨境電商運輸遭遇的難題及解決方法。
一、在我國進出口貿易發展趨勢與跨境電商物流
2019年2月28日，國家審計局公布《2018年國民經濟和社會發展統計公報》。政府報告強調，依據對外經濟貿易單位的數據統計，2018年我國貨物進出口總金人民幣，比去年提高9.7%。在其中，出人民幣，提高7.1%;進人民幣，提高12.9%。持續著穩定提高發展趨勢。在其中，變成閃光點的是，對“一帶一路”沿岸國家進出口總金人民幣，比去年提高13.3%。可以說，“一帶一路”發展戰略的現行政策推動效用逐漸呈現。
另據中商集團產業研究院公布的《2018“一帶一路”貿易合作大數據報告》中的數據信息，在2017年我國對“一帶一路”國家出口額排名榜中，排名前十的國家各自為日本、越南地區、印尼、馬來西亞、烏克蘭、新加坡、泰國的、印尼、泰國和迪拜。在進出口額層面，我國自“一帶一路”國家進出口額排名前十的國家各自為日本、新加坡、越南地區、泰國的、烏克蘭、馬來西亞、沙特、印尼、巴西和泰國。從所述進出口貿易數據信息能夠 看得出，處在“一帶一路”沿岸的國家和地域在中國進出口貿易中占據至關重要的影響力。APSF組員世界各國位于“一帶一路”沿岸，在所述2個排名榜中有上榜了，是我國關鍵的進出口貿易小伙伴。
世界各國中間互相貿易最后根據跨境電商物流來完成。能夠 預估，伴隨著進出口貿易的持續提高，跨境電商物流量在大幅度提升，跨境電商運輸包裝要求激增。
二、在我國進出口貿易中的運輸包裝要求及現有難題
進出口貿易全過程中，商品必須包裝、運輸。據聯合國糧農組織的數據調查報告，全世界進出口貿易主題活動中70%上下的進出口貨物應用木制運輸包裝。而在中國，1/3之上的出口產品應用木制運輸包裝，如木箱包裝、木盆等木質器皿，及其木質托盤、木制埋下伏筆與固定不動原材料等。涉及到產品面較廣，包含五金制品、電氣產品、化礦產和一部分農副食品等。在其中，80%之上進出口機電工程與裝備制造業商品全是選用木質包裝等開展運輸。
國家審計局公布《2018年國民經濟和社會發展統計公報》中出示的各種進出口貿易歸類數據信息說明，機電工程與裝備制造業商品在我國進出口貿易中占關鍵影響力，占總出口額的58.75%和總進出口額的45.24%;并且，機電工程與裝備制造業商品進出口貿易保持穩定增勢。據上海市木業加工廠出口研究會數據統計，2018年全國各地木包裝商品出口總產量大幅度提高，不論是出口的產品種類范疇還是年產值都是有顯著提高，出口范疇提升了20個國家和地域、同比增長率9.2%，出口種類大量。可以說，迅速發展趨勢的進出口貿易尤其是機電工程與裝備制造業商品等推動了包含木質包裝以內的包裝領域的總體發展趨勢。
可是據調查，在我國每一年有近240億美金的出口產品因達不上海外發展國家的包裝規定而遭受立即或間接性的危害。2個層面的難題更為突顯：出口運輸包裝歷經遠途運輸和運送裝卸搬運后易出現形變和損壞，造成 商品毀壞惡性事件經常發生;在我國的出口運輸包裝與出口國的托盤、海運集裝箱、銀行柜臺等規格不搭配，沒法暢順進到本地的物流管理系統。歸根結底，許多公司對進出口運輸包裝的規定不了解，通常依照邏輯思維慣性力生搬硬套中國運輸包裝工作經驗。伴隨著在我國進出口貿易和跨境電商物流的大幅度提升，之上難題急待處理。改進進出口貿易運輸商品流通自然環境，提倡進出口貿易貨運物流中的托盤運用，已被業內覺得是減少質損、提升貨運物流高效率、控制成本的行得通切入點。
三、進出口貿易中托盤貨物的運輸規定
2017年12月15日，馬士基航運大中華地區公示稱，自2018年1月1日全部出口至阿爾及利亞的海運集裝箱貨物都務必用托盤運輸。往往頒布此要求，是由于阿爾及利亞中國海關覺得，這一舉動能夠 完成迅速過海關的掃描儀檢查機，防止貨物在箱里隨便碼放導致的檢查不便。若有未開展托盤化妝運的貨物，承運人和收件人很有可能遭遇的封禁包含懲罰或被規定把貨物回運。
與此相近，沙特港務也要求，但凡運到某國的裝飾建材類國際海運包裝，選用海運集裝箱運輸的，務必先拼裝成托盤貨物，而且每一件不可以超出2噸，便于于電動叉車裝卸搬運;但凡運到某國的成袋物件，每袋不可超出50kg，不然未予出示倉儲物流便捷，除非是這種成袋貨物附帶托盤或合適吊卸的設備。伊朗港口施行的進口貨物包裝要求，藥物、化工產品、食品類、荼葉等產品，各自規定以木托盤方式包裝。自2017年6月30日起，全部進口至伊朗的貨物包裝企業務必以“PALLET”(托盤)向海關申報。
所述世界各國對進口貨物的托盤運輸規定便是大家常說的“強制性打托令”。貨物的托盤運輸便于海港裝卸搬運，提升了海關查驗高效率。事實上，托盤運輸規定已不但是一些國家的海關新政，近些年也變成了美國亞馬遜、宜家家居等諸多企業的貨物進倉規定。
比如，做為英國較大 的一家跨境電商互聯網網絡技術企業，亞馬遜平臺對商家發往FBA庫房的送貨規定中要求就會有貨物的托盤包裝規定，而且托盤的規格型號和規定較為嚴苛，如果不符合規定FBA會拒絕接收。有關的規定包含：
(1)全部零擔貨運物流和整個車看起來貨運物流貨物都激勵托盤包裝，且托盤頂端應堅固平整便于碼垛從而提升貨車的使用率。
(2)規定應用四向進叉型托盤。而且，木質托盤應合乎ISPM15規范，務必熏蒸。在一切狀況下，都不可以應用損壞托盤。不可以將貨物堆放在敏感材料做成的托盤(如紙托盤等)上。
(3)不一樣地域的美國亞馬遜FBA庫房的托盤規范不一樣。國際標準為1200Mm×100mm，且貨物加托盤的高寬比不可以超出1.8米，總重不超過500kg。英國標準為1200Mm×100mm，且貨物加托盤的高寬比不可以超出1.4m，不接納塑料托盤，總重不超過500kg。歐洲標準為1200Mm×800Mm，且貨物加托盤高寬比不可以超出1.5m，總重不超過500kg。日本國規范為1100Mm×1100Mm，限定只應用塑料托盤，總重不超1005kg。兩層碼垛時，托盤載貨高寬比也是有相對的要求，比如在歐州，美國、荷蘭、西班牙和意大利為3.0M，法國和葡語國家國家為2.4m。這也是絕大多數亞馬遜倉庫及圍繞美國亞馬遜第三方物流營業網點的較大 托盤高寬比。
(4)碼放時，托盤上貨物全部面都需堆放平齊，盡量選用交疊碼放方法，強烈推薦將最大的商品碼放到底端。托盤上的貨物不可以有一切一部分突顯于托盤邊沿。
(5)用拉伸纏繞膜開展托盤貨物包囊時，應保證拉伸纏繞膜徹底遮蓋托盤上的產品，以保證運輸和碼垛時的平穩。優先選擇應用全透明的屈伸纏膜。應用角板來協助維護和保持紙箱子在運輸中的可靠性，且當拉伸纏繞膜拆下來后，貨物應平穩在托盤上而不隨便傾翻。
(6)每一個托盤貨物的媒介上務必有清楚的標識，標識務必貼在托盤媒介的右上方。
貨物需不需要打托盤，成本費是一個很重要的考慮到要素：除開托盤自身的花費、打托費、托盤凈重的運輸費，也有占有裝柜室內空間等。期待能無需托盤時就盡可能無需托盤的思維定勢，從成本費視角考慮到是徹底可以了解的。做為美國亞馬遜FBA第一個綜合性服務提供商的原始森林物詳細介紹說，英國較貴的是人工費用，美國亞馬遜最忙的是庫房。亞馬遜倉庫每日許多貨車排長隊配送，不選用托盤運輸的貨物進倉耗時費力。盡管理論上講，不選用托盤運輸的貨物還可以送進亞馬遜倉庫，僅僅那樣實際操作的人非常少。緣故非常簡單：一般不選用托盤運輸的美國亞馬遜第一個散柜進倉，在預定進庫時間上便會分配比較晚，排長隊等待時間長等待費也高，假如分配在下半夜進庫，配送貨車的花費也會提升。貨物在中國用托盤包裝好后運輸到海外，雖然因為托盤應用會導致裝柜室內空間降低30%，但不用裝卸貨物、打托、裝柜等貨物倒盤工作，立即從港口拖柜送FBA，僅這一項，每一個海運集裝箱的運輸花費就能最少省下1000美金。
因為世界各國中國海關的強制性現行政策，再加上物流行業積極促進，出口貿易中的托盤運輸運用早已是必然趨勢。
四、在我國出口托盤的普遍種類、規格和應用狀況
據調查，現階段在出口貿易運輸中應用的托盤關鍵有下列幾類種類。
依照托盤構造歸類，普遍有平托盤、廂式托盤、立柱式托盤、雙翹板托盤和特殊專用型托盤等。在其中，平托盤實用性好，應用范疇最廣，應用總數極大;廂式托盤的四面有檔板，有的殼體上面有現澆板或沒有現澆板，廂式托盤安全防護工作能力強，可防止塌垛和質損，關鍵用以裝車異形不可以平穩碼放的貨物，多用以單件或纖維狀原材料的集裝箱;立柱式托盤運用立桿支撐點凈重物往高疊起來，可避免托盤上置放的貨物在運輸和裝卸搬運全過程中產生塌垛狀況，多用以包裝件、成桶貨物、圓棒和管件等的集裝箱;雙翹板托盤構造也比較簡單，為薄厚僅有毫米上下的平板電腦，因為有著重量較輕、體型小、低成本的特性，能夠 做為木托盤、塑料托盤、紙托盤等的代替品，但電動叉車需選用雙翹板屬具。雙翹板托盤在歐美日等發展國家已普遍應用，如今中國多是投資者特定應用，也是海運集裝箱帶托運輸中很多應用的托盤種類;除此之外，特殊專用型托盤是解決獨特要求問世的訂制商品，是品種最繁雜的一種。以汽車零部件運輸為例子，在運輸保險桿、運輸汽車車門等零部件時，為了更好地提升運輸高效率及其降低質損而訂制的托盤，都歸屬于特殊專用型托盤。
依照托盤材料分，普遍的出口托盤關鍵有木質托盤、膠合板托盤、塑料托盤、金屬材料托盤、紙托盤等。在其中，出口應用實木托盤時要留意出口國對木制原材料包裝的規定和要求。比如，美國海關邊境線保護局2006年7月五日起全方位實行于2005年9月16日起效的木制原材料包裝要求，全部以相關木制原材料為包裝(包含裝車墊板、裝車箱、小盒子、貨墊、物塊、墊塊等)的貨物均受影響(免除以外)。規定國際性貨物所應用的木質包裝原材料務必：(a)歷經熱處理工藝，最少木心先生溫度為56℃，至少需解決三十分鐘，或(b)以羥基溴開展熏蒸約16鐘頭。除此之外，木質包裝原材料務必再加上國際性植保條例IPPC標識及其國際海事組織ISO的雙英文字母國家序號，顯示信息解決木質包裝原材料的國家。標識又務必包含由國家植保組織向承擔企業分派的單獨號，保證木質包裝原材料早已適度解決。因為熱處理工藝或熏蒸解決的時間長、花費高，出口應用后的托盤由承運公司方承擔運出或作消毀解決，提升了實木托盤的成本費，因而一些公司從產品成本和交貨周期時間等考慮到會找尋免熏蒸的托盤來取代。
膠合板托盤、塑料托盤、金屬材料托盤山石托盤等都歸屬于免熏蒸托盤。膠合板托盤采用的是免熏蒸高分子材料，一般是應用實木多層板、夾芯板、九夾板等開展生產加工，不容易斷裂，可是強制和抗彎強度型較為差，價格便宜。必須留意的是，膠合板托盤中若有一兩根木材或疑是木材時，也是有檢查扣滿的風險性。除此之外，膠合板托盤因為很多用膠，不可以出口到對室內甲醛排污規定嚴苛的銷售市場。塑料托盤全面性好，環境衛生清潔，便于清洗消毒殺菌，在應用中具備輕質、無釘刺、耐腐蝕、不發霉等特性，載重量大，使用壽命是木托盤的5～7倍，但價格相對性較高。金屬材料托盤安裝大、堅固好，但本身沉重、價格價格昂貴，且非常容易浸蝕銹蝕、掉下來。在安裝中重型物件時，金屬材料托盤不可替代。紙版托盤多選用高韌性蜂窩紙芯與高韌性紙卡、膠合板組成，具備品質輕巧、低成本等特性，缺點取決于載重小，朝向出口用時務必經適度防水防潮解決。各種各樣托盤各有特色，在具體應用中可依據不一樣的主要用途采用。
出口托盤規格由出口國、采購商或出口國零售商決策。據2014年國內物流與購置協會托盤技術專業聯合會第三次全國各地托盤調查數據信息，在我國托盤在中國的銷量居多，60%的規模以上企業托盤生產制造企業仍局限在國內銷售，約35%~40%的托盤生產企業已將產品銷往國外，但出口的數量都不夠大，而且大多是裝載出口貨物的一次性托盤。
為了摸清出口托盤在集裝箱運輸中的使用方式，中國物流與采購聯合會托盤專業委員會調研了青島港集裝箱貨運中的托盤使用情況。青島港作為中國第二個外貿億噸吞吐大港，港口吞吐量居全國第二，2018年集裝箱量突破1000萬標箱，箱量居全國港口首位。因此，青島港集裝箱貨運中托盤使用方式具有代表性。調研結果表明，在集裝箱運輸中的托盤使用方式主要有三種(見圖1)。
其中，第一種方式占全部的70%。即運送散貨到碼頭，人工卸貨并將貨物碼放到托盤上，然后打包帶或纏膜，再出貨裝柜。從物流作業效率看，第二和第三種方式均優于第一種方式，但占比卻不足30%。托盤一貫化是大力倡導的物流作業模式，希望隨著港口基礎設施的不斷完善，企業叉車、裝貨平臺等搬運設備的逐漸投入，業界對托盤使用認識的不斷加深并形成習慣，作業效率更優的第二和第三種方式能夠逐步提高占比。
五、托盤跨境循環回收利用的難點及對策
托盤是動態物流最基本貨物集裝器具，托盤標準化是物流系統無縫連接的基礎。為了在亞洲各國推進托盤標準化與普及單元貨載系統，提高物流系統效率與服務水平，實現亞洲物流系統無縫連接，APSF經過長達十幾年的努力，統一亞洲托盤尺寸標準為1000mm×1200mm和1100mm×1100mm，并制定了亞洲托盤質量認證標識系統。APSF的托盤標準化工作為打通亞洲各國貿易物流節點，暢通亞洲物流大通道掃除了障礙，也為在亞洲范圍內APSF成員國之間實現托盤的跨境循環回收利用打下了基礎。
如前所述，國內企業當前普遍使用一次性出口托盤。一次性托盤出口到國外，尤其是發達國家，當地政府要向進口商征收高額的垃圾處理費，進一步增加了出口成本，不僅一定程度削弱了國內產品的競爭力，而且也給社會資源帶來較大的浪費。實際上，APSF的其他成員國也面臨著同樣的問題。因此，倡導用標準的循環共用托盤代替一次性出口托盤進行托盤化跨境運輸，并實現標準托盤的跨境循環回收利用，是APSF接下來的工作重點。
然而，實現標準托盤的跨境循環回收利用，遇到的第一個障礙是關稅問題。托盤作為商品進出口時，在一般進出口貿易中，依據托盤材質不同，托盤的商品歸類和稅率不同(見表1)。表1并未將中美貿易戰引起的加征關稅統計在內。
按照《中華人民共和國進出口關稅條例》第四十二條第一款規定，盛裝進出口貨物的容器進境或者出境時，納稅義務人向海關繳納相當于應納稅款的保證金或者提供其他擔保的，可以暫不繳納關稅，并應當自進境之日起6個月內復運出境或者復運進境;經納稅義務人申請，海關可以根據海關總署的規定延長復運進出境的期限。以每次不超過六個月，次數不超過3次為最大限度的延期。暫時進出口的貨物有一定的時效性。托盤作為循環使用包裝容器考慮，在滿足中國海關這項“暫時進出口”貿易政策的時效性要求的前提下，進口不需繳稅，出口不退稅，但除需要繳納押金外，還需繳納報關費、海運費等服務費和港雜費等。
根據國內最大的托盤循環共用服務商招商路凱提供的數據，目前每年從內地帶板運輸到香港，再入境回流時，僅僅報關和報檢等的成本核算到每個托盤是至少40元。由于內地流入香港本地市場的產品以快速消費品為主，庫存周轉快，以每年每塊托盤周轉12次來計算，則每塊跨境循環托盤每年所產生的入境通關費用達480元，這個費用已經遠遠高于托盤本身的成本。
其次，如前所述，進出口貿易中最廣泛使用的木質托盤需要熏蒸等檢疫處理。而《熏蒸/消毒證明》的有效期一般僅為21天，從按貨物熏蒸處理完畢之日起計算。對于那些已經做過熏蒸等檢疫處理的跨境運輸托盤，每次出入境仍然需重復做熏蒸處理。每次熏蒸處理托盤成本增加約為10%~20%。以內地與香港之間的托盤回流為例，還以每年每塊托盤周轉12次來計算，平均一塊托盤一年至少要做24次熏蒸處理，檢驗檢疫費用已令企業望而卻步。
此外，在循環回流托盤按照一般貿易方式進口時，需要先行完成報檢熏蒸等流程，獲取商檢通關單后才能進一步進行海關申報、審核、繳稅等多道流程，申報時間至少3天，除了上述各種稅費外，還會產生車輛占壓費等額外成本。實際上，受限于海關對二手商品的相關規定，大部分海關目前并不接受二手托盤以一般貿易方式進口。跨境運輸托盤一旦出境，即使企業愿意承擔上述成本，均無法實現空托盤返回。據目前了解的情況，雖有個別企業小范圍試點托盤的跨境循環回收，但由于成本壓力大、不安定因素多，可以說顧慮大于期待。
解除企業顧慮，急需進出口貿易托盤跨境運輸新政。一是免稅政策，即對于標準托盤在跨境循環回收時給予免稅進出關的便利。二是免檢政策，即對于已經做過熏蒸等檢疫處理的標準托盤在出入境檢驗檢疫申報流程上給予免檢便利。當然，免稅和免檢政策的實施，前提是標準托盤認證制度的建立，只有經過認證的標準托盤才有資格享受免稅和免檢政策。此外，跨境物流涉及進出口貿易事關國家利益，應堅持對等公平原則制定和實施免稅和免檢外貿政策。可以說，循環托盤跨境運輸目前問題多而復雜，需要商務部、海關總署、質檢總局、國家認監委等諸多管理機構的跨部門協調協商來解決。因此，循環托盤跨境運輸雖然前景美好，但如何加快落地仍需進一步研究，任重而道遠。
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